Quito. La Comisión Europea y el Alto Representante han
presentado planes para una respuesta sólida y específica de la UE destinada a
apoyar los esfuerzos de los países socios por atajar la pandemia de
coronavirus. La acción colectiva de la UE se centrará en abordar la crisis
sanitaria inmediata y las necesidades humanitarias derivadas de ella, reforzar
los sistemas sanitarios, hídricos y de saneamiento de los países socios y sus
capacidades de investigación y preparación para hacer frente a la pandemia, y
paliar el impacto socioeconómico. Para respaldar estas acciones, la UE
garantizará apoyo financiero a los países socios por un importe de más de 15
600 millones de euros con cargo a los recursos de acción exterior existentes en
los respectivos países que serán reorientados para
hacer frente a la pandemia. En cooperación con nuestros socios, estamos
asegurándonos de que la sustancial financiación de la UE que ya se les ha
asignado se centre en prestarles ayuda para afrontar el impacto del
coronavirus.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der
Leyen, ha declarado: «El
virus no conoce fronteras. Este reto mundial requiere una intensa cooperación
internacional. La Unión Europea está trabajando sin descanso para luchar contra
la pandemia. Todos sabemos que solo juntos podremos atajar la propagación
mundial del coronavirus. A tal fin, la UE convocará próximamente una
conferencia virtual de donantes para contribuir a movilizar la financiación
necesaria y apoyar a la Organización Mundial de la Salud en su asistencia a los
países más vulnerables».
El alto representante y vicepresidente Josep Borrell ha añadido lo siguiente: «La pandemia de
coronavirus exige una respuesta mundial y unida. La Unión Europea y sus Estados
miembros están desempeñando su cometido en la lucha frente a esta crisis
sanitaria y sus graves consecuencias, tanto dentro como fuera de sus fronteras.
Aunque estamos haciendo todo lo posible para prestar apoyo a nuestros
ciudadanos, también tenemos que ayudar a los socios de nuestra vecindad directa
y de otras regiones a hacer frente al impacto que tendrá en sus medios de
subsistencia, estabilidad y seguridad, ya que sus problemas son también los
nuestros. Se trata de una lucha mundial que ganaremos o perderemos juntos. La
cooperación y los esfuerzos conjuntos internacionales, así como las soluciones
multilaterales, son el camino a seguir, por una verdadera agenda mundial de
cara al futuro».
La comisaria de Asociaciones Internacionales, Jutta
Urpilainen, ha explicado: «Mientras
que el coronavirus siga poniendo en peligro vidas en algún lugar, no estaremos
al abrigo. Este es el elemento central de la cooperación y las asociaciones
internacionales. Tenemos que trabajar juntos para hacer frente a nuestros
desafíos comunes. Hoy, la Comisión Europea da un paso al frente y lidera con
este paquete de respuesta global por valor de más de 15 600 millones de euros
el trabajo conjunto con nuestros socios, especialmente en África, para lograr
un futuro más seguro para todos nosotros».
El comisario de Vecindad y Ampliación, Olivér
Várhelyi, ha declarado: «Como
parte de nuestra respuesta mundial a la pandemia de coronavirus, vamos a
redirigir más de 3 800 millones de euros de fondos previstos para los Balcanes
Occidentales y nuestros vecinos meridionales y orientales directos para
destinarlos a lo que les resulta realmente necesario hoy en día, a dar una
respuesta urgente a la crisis sanitaria, a fin de reforzar los sistemas
sanitarios y paliar el impacto socioeconómico de la pandemia. Compartimos un
continente y solo juntos podremos tener éxito».
Janez Lenarčič, comisario de Gestión de Crisis, ha advertido: «Nos enfrentamos a lo que
podría convertirse en la mayor crisis humanitaria de las últimas décadas. Es
probable que el impacto del brote de coronavirus sea dramático en los países
más frágiles, en los migrantes y en las personas más vulnerables. Este es el
caso, en particular, de los campos de refugiados y desplazados internos, que
están a menudo confinados y son a menudo insalubres. Por esta razón, tenemos
que responder enérgicamente a la emergencia de salud pública, garantizar que
los agentes humanitarios sigan teniendo acceso a los campos para prestar su
ayuda, que salva vidas, y apoyar el transporte y la logística para las
operaciones humanitarias clave».
Paquete «Equipo Europa»
La respuesta de la UE sigue un planteamiento «Equipo Europa» a fin de salvar vidas mediante la
prestación de un apoyo rápido y específico a nuestros socios para hacer frente
a esta pandemia. Esta respuesta combina recursos de la UE, sus Estados
miembros e instituciones financieras, en particular el Banco Europeo de
Inversiones y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo, para apoyar a
los países socios y satisfacer sus necesidades a corto plazo, haciendo también
frente a las repercusiones estructurales a largo plazo sobre las sociedades y
la economía. Los primeros paquetes «Equipo Europa» ya se están ejecutando
en la vecindad más directa, esto es, en los Balcanes occidentales y los países
meridionales y orientales vecinos.
La UE, en su calidad de potencia mundial y gran contribuyente al
sistema internacional de ayuda, fomentará una respuesta multilateral
coordinada, en asociación con las Naciones Unidas, las instituciones
financieras internacionales, el G-7 y el G-20.
La Unión Europea seguirá adaptando su respuesta a la evolución
de la situación y centrándose en los países más afectados que necesitan apoyo
sanitario, como los países de la vecindad, de África, los Balcanes
Occidentales, Oriente Medio y el Norte de África, y zonas de Asia,
Latinoamérica y el Caribe. La respuesta de la UE se centrará en las personas
más vulnerables, tales como los migrantes, los refugiados, los desplazados
internos y sus comunidades de acogida, e integrará sus objetivos
estratégicos establecidos en el Pacto Verde y la Agenda Digital.
Del paquete global de 15 600 millones de euros, se destinan
3 250 millones de euros para África, contando también 1 190 millones
de euros para los países vecinos del norte de África.
La UE destina un total de 3 070 millones de euros para toda
la vecindad: 2 100 millones de euros para los países socios de la vecindad
meridional y 962 millones de euros para los de la oriental, además de 800
millones de euros para los Balcanes Occidentales y Turquía.
Además, el paquete global incluye otros 1 420 millones de
euros en garantías para África y la vecindad con cargo al Fondo Europeo de
Desarrollo Sostenible (FEDS).
La UE apoyará a las regiones de Asia y el Pacífico con 1 220
millones de euros; otros 291 millones de euros serán para la región de África,
el Caribe y el Pacífico; 918 millones de euros se destinarán a
ayudar a nuestros socios de Latinoamérica y el Caribe y 111 millones de euros, a apoyar a los
países y territorios de ultramar.
Llevar a la práctica el conjunto de medidas de la UE
de respuesta mundial
502 millones de euros para acciones de respuesta de emergencia se
destinan, entre otras cosas, a lo siguiente:
- Prestar apoyo
inmediato a los planes de respuesta de la Organización Mundial de la Salud
y las Naciones Unidas, así como al llamamiento del Movimiento
Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja para impulsar la
preparación y respuesta a emergencias en los países con sistemas
sanitarios más débiles y en los que sufren crisis humanitarias.
- Prestar ayuda
humanitaria inmediata a los países afectados, sobre todo en materia de
salud, agua, saneamiento e higiene y logística.
- Apoyar el aumento de la
producción en Europa de equipos de protección individual y productos
sanitarios para satisfacer necesidades urgentes en Europa y en los países
socios.
- Organizar la
prestación de ayuda en especie a los países afectados a través del
Mecanismo de Protección Civil de la Unión.
- Aportar garantías e
inyecciones de liquidez a los bancos locales a través de instituciones
financieras internacionales e instituciones europeas de financiación del
desarrollo, con el apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Sostenible.
- Apoyar los esfuerzos
mundiales por luchar contra las restricciones a la exportación y velar por
que las cadenas de suministro se mantengan intactas, especialmente para
los suministros médicos y los productos farmacéuticos esenciales.
- Asociar a los Balcanes
Occidentales a iniciativas de la UE como el Acuerdo de Adquisición
Conjunta de equipos médicos y el sistema europeo de alerta rápida para las
enfermedades transmisibles. Los países que estén negociando su adhesión
también podrán acogerse al Fondo de Solidaridad de la UE.
2 800 millones de euros para apoyar los sistemas hídricos,
sanitarios y de investigación. La UE hará, entre otras cosas, lo siguiente:
- Apoyar a los países
socios en la creación de sistemas sanitarios y de protección social
resilientes y con capacidad de respuesta.
- Apoyar los esfuerzos
de comunicación y concienciación sobre las medidas básicas de protección y
recomendaciones en materia de higiene para evitar la propagación.
- Permitir que algunos
fondos de la UE con cargo a iniciativas sanitarias mundiales como el Fondo
Mundial de Lucha contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria, la Alianza
Mundial para Vacunas e Inmunización (GAVI) y el Instrumento Financiero
Mundial (Global Financial Facility) se utilicen para responder al
coronavirus, garantizando al mismo tiempo la continuidad de los programas
sanitarios vitales.
- Apoyar la
investigación sobre el diagnóstico, el tratamiento y la prevención, y una
vez que se disponga de una vacuna, la aprobación acelerada y la subvención
de vacunas y su suministro en los países vulnerables.
- Apoyar la formación de
expertos, la vigilancia epidemiológica y el refuerzo de las organizaciones
sanitarias regionales de África, Latinoamérica y el Caribe, Asia y el
Pacífico.
- Acoger a los países
candidatos de los Balcanes Occidentales en el Comité de Seguridad
Sanitaria de la UE y reflexionar sobre la mejor manera de asociar a los
países candidatos potenciales.
- Apoyar la igualdad de
acceso a los sistemas sanitarios para los migrantes, los refugiados y las
comunidades de acogida.
12 280 millones de euros para abordar las consecuencias
económicas y sociales. La UE hará, entre otras cosas, lo siguiente:
- Facilitar ayudas
presupuestarias directas y financiación en condiciones favorables para que
los países socios adopten reformas en favor del desarrollo socioeconómico
y la reducción de la pobreza, y medidas que protejan a los trabajadores
durante la crisis.
- Movilizar ayuda
macrofinanciera a los países de los Balcanes Occidentales y los países
vecinos en colaboración con el Fondo Monetario Internacional (FMI).
- Apoyar al sector
privado, especialmente a las pequeñas y medianas empresas (pymes) y a los
trabajadores por cuenta propia, a través de garantías, inyecciones de
liquidez y asistencia técnica, y reorientar las garantías del Fondo
Europeo de Desarrollo Sostenible hacia el riesgo compartido a corto plazo
de los préstamos.
- Proporcionar préstamos
del Banco Europeo de Inversiones al sector público, sobre todo para
equipos y suministros sanitarios.
- Colaborar con las
organizaciones internacionales y las empresas europeas para crear cadenas
de valor sólidas y resilientes en sectores estratégicos y velar por los
derechos laborales y la responsabilidad social de las empresas.
- Promover
formas de reducción de la deuda consideradas por el FMI en los países
afectados.
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Sobre la Unión Europea
La Unión Europea está constituida
por 27 países que han unido de forma progresiva sus conocimientos prácticos,
sus recursos y sus destinos. A lo largo de un periodo de 60 años, han
constituido una zona de estabilidad, democracia y desarrollo sostenible, además
de preservar la diversidad cultural, la tolerancia y las libertades
individuales de sus pueblos. Esos logros y valores se comparten y promueven con
países y pueblos más allá de sus fronteras. Desde los años 80, la Unión Europea
ha ampliado y profundizado los contactos con Ecuador y está presente con una
Delegación desde 2003. La Unión Europea es el mayor socio cooperante del país,
así como el segundo socio comercial del Ecuador y apoya el fomento productivo,
la seguridad, la lucha contra el cambio climático, los derechos humanos y la
reconstrucción y reactivación económica tras el sismo del 16 de abril de 2016.
