El problema de los impuestos no está en
el Gobierno Central sino en los Gobiernos Autónomos Descentralizados
(GAD) Municipales, dijo el Presidente este sábado durante el Enlace
Ciudadano 390 desarrollado en Pedro Carbo, provincia
de Guayas.
Si bien existen 22 clases de tributos
municipales, lo recaudado por estos es muy bajo, explicaron el Primer
Mandatario y el secretario nacional de Planificación y Desarrollo, Pabel
Muñoz. Esto provoca que haya una alta dependencia
de los recursos que entrega el Gobierno Central a los GAD Municipales.
“El 73% de los ingresos de los Municipios proviene de las transferencias
entregadas por el Gobierno Central y apenas el 21% es resultado de los
ingresos de estos GAD”, dijo Correa.
“Aquí está la clave para la autonomía
municipal. Quieren ser autónomos, aumenten los ingresos propios y no
vivan del Estado central como actualmente”, señaló el Primer Mandatario.
Detalló que los municipios tienen 12 impuestos,
nueve tasas y las contribuciones especiales por mejoras. Por ello,
criticó que contradictoriamente haya quienes se quejan y consideren al
Ecuador como un país de impuestos.
Citó el caso, por ejemplo, de los
municipios más grandes: Guayaquil recauda el equivalente al 5,2% de lo
que recibe del Gobierno y Quito el 9,3%. Así mismo, los 17 Municipios
que participaron en una reunión el pasado miércoles
en Guaranda, reciben 872,4 millones de dólares del Gobierno Central,
pero solo son capaces de recaudar 67,3 millones de dólares por ingresos
propios (donde 44,8 millones de dólares corresponden a Quito). “En
Guaranda no hablaron de estas cosas que son las
que se deben discutir, sentenció el Presidente de la República.
“Hablan de autonomías pero reciben
callados el dinero que les da el Gobierno”, señaló Correa. Y reveló que
hay casos en que lo que se recauda por impuestos prediales no alcanza ni
para pagar el sueldo del alcalde, o casos en los
que lo que gana el Alcalde es más que lo que se recauda.
Esto se debe a la existencia de una
estructura tributaria caótica y discrecional en los municipios, según
Pabel Muñoz. “Esta estructura prácticamente no se ha topado desde los
años setenta del siglo pasado, con una pequeña codificación
en 2004 o 2005. Esto es injusto, porque mientras en el ámbito nacional
vamos haciendo una reforma tributaria donde los que más tienen, más
pagan, en el ámbito municipal eso no pasa. Además, hay Municipios que
cobran adecuadamente impuestos y otros que crean
tasas por cualquier cosa”, señaló.
Muñoz además expresó que “debemos darnos
un baño de verdad. Es fácil que hagamos una política donde ofrecemos más
obras y bajar impuestos, pero al final estamos pidiendo al Gobierno
Nacional subsidios o transferencias”.
Pese a esto, tanto el Primer Mandatario
como el titular de la Senplades señalaron que a diferencia de los GAD
Municipales citados, hay una gran mayoría que se encuentra en
predisposición de asumir las competencias que les corresponde
por Ley y mejorar su gestión al frente de los cantones.
Finalmente, el Presidente instó a que cada nivel de Gobierno asuma las responsabilidades que les corresponde.
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