La
comisión ciudadana encargada de auditor los Tratados Bilaterales de
Inversión (TBI) firmados por Ecuador pasó revista a los avances de cada
uno de sus ejes de trabajo, en lo que fue su tercera
sesión en pleno desde su creación en mayo de 2013.
Sobre el primer eje:
Los tratados bilaterales de protección recíproca de inversiones (TBI) del Ecuador,
la Comisión está analizando los TBI firmados por Ecuador desde
finales de los años 60 hasta el 2006. Sobre esta base se está trabajando
en el análisis pormenorizado de las cláusulas de los tratados. Otra de
las labores es la revisión de los textos, al
amparo de las cuatro últimas constituciones del país, para verificar si
al firmarse eran compatibles con la Carta Magna respectiva.
Para el segundo eje:
El sistema de arbitraje de inversiones y casos contra Ecuador,
los comisionados analizan las demandas por parte de las transnacionales
contra el país, una primera lectura de este análisis, es que el 70% de
estas demandas se concentran entre 2006 y 2012.
Para el tercer eje:
Relación entre los TBI, inversión extranjera y modelo de desarrollo,
la Comisión evalúa los resultados de la inversión extranjera directa en
el Ecuador con la firma de los tratados, así como el tipo de inversión
que realizaron las transnacionales que ahora
demandan al país y los efectos sociales que provocaron.
En este ámbito, se analizan las distintas formas y alcances de la definición de inversión en los TBI, misma que es importante al
momento de valorar la protección a las transnacionales en los tribunales internacionales.
En la
sesión, Pabel Muñoz, secretario nacional de Planificación y Desarrollo,
expuso que uno de los propósitos políticos del Gobierno ecuatoriano, al
2017, es afianzar su facultad de regulación y
ampliar la agenda regulatoria en distintos campos y de ahí la
importancia de que la Comisión plantee como hipótesis en qué medida los
Tratados Bilaterales de Inversión limitaría esa facultad.
Los
comisionados anunciaron la integración del jurista paraguayo Hugo Ruiz
al equipo de trabajo, que está conformado por un grupo de personalidades
y profesionales de alto nivel.
Ruiz es doctor en Derecho Internacional y Derecho Europeo, abogado de
la Universidad Católica de Paraguay y además se desempeñó como ministro
asesor de Relaciones Internacionales de ese país.
La
Comisión para la Auditoría Integral Ciudadana de los Tratados de
Protección Recíproca de Inversiones y del Sistema de Arbitraje
Internacional en Materia de Inversiones (Caitisa) es una iniciativa
que funciona adscrita a la Secretaría Nacional de Planificación y
Desarrollo (Senplades) y fue creada en el Decreto Ejecutivo 1506 del 6
de mayo de 2013.
Esta
cita contó con la participaron los comisionados Carlos Gaviria
(Colombia), Muthucumaraswamy Sornarajah (Australia), Cecilia Olivet
(Uruguay), Piedad Mancero (Ecuador), Alberto
Arroyo (México), Javier Echaide y Alejandro Olmos (argentinos). También
estuvieron presentes el secretario nacional jurídico de la Presidencia,
Alexis Mera y el Canciller Ricardo Patiño.
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