La Unión Europea en Ecuador, junto al Ministerio de Relaciones Exteriores presentaron el nuevo Programa Indicativo Plurianual (MIP) 2021-2027 de la UE, con una primera asignación financiera no reembolsable de EUR 40 millones hasta 2024. El monto, que se suma a fondos regionales, temáticos, de emergencia, humanitarios y préstamos concesionales, se implementará en base a tres ejes: apoyo al comercio y a las inversiones sostenibles; acción climática y medioambiental; y, buena gobernanza. Posteriormente, se efectuará una evaluación de medio término, y en el caso de existir una buena absorción y ejecución de proyectos bilaterales en el país, la Unión Europea tendría la voluntad de añadir recursos que podrían incluso superar la primera asignación.
Durante el discurso de apertura, Brian Glynn, Director General para las Américas del Servicio Europeo de Acción Exterior, indicó que: “en estos tiempos difíciles, el Ecuador ha demostrado nuevamente la solidez de sus principios que han servido como ejemplo internacional. Los momentos de fuerte coincidencia de manera de pensar y actuar entre la Unión Europa y Ecuador han sido muchos y claramente simbólicos de nuestros valores compartidos: la resiliencia ante la pandemia, la benevolente acogida humanitaria de los migrantes y la sensibilidad hacia el medio ambiente. Las distintas áreas en las que trabajamos en conjunto hacen que hoy reiteremos nuestro compromiso con el país”, concluyó el representante que visita Ecuador para la VII Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas Bilaterales entre Ecuador y la Unión Europea.
De su parte, el viceministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, César Montaño, expresó su agradecimiento a la Unión Europea por el apoyo al país en áreas como comercio, política y cooperación. Al mismo tiempo, destacó las acciones conjuntas con la UE en materia de seguridad, cooperación judicial, ciberseguridad, comercio, gestión integrada de fronteras, lucha contra la trata de personas, regulación migratoria y medioambiente con la Reserva Marina de Galápagos. “Finalmente con satisfacción vemos esta aprobación del Programa Indicativo Multianual 2021-2027, cuyos tres ejes priorizados están en línea con el accionar de Ecuador”, agregó el viceministro.
Jorge de la Caballería, Jefe de Cooperación y Desarrollo para América del Sur de la Unión Europea continuó con la presentación del nuevo marco de cooperación, explicando sus respectivos ejes:
El primer eje del paquete, que cuenta con EUR 10 millones, se enfocará en diversificar la oferta exportable de Ecuador y atraer Inversión Extranjera Directa; tomará en cuenta el Acuerdo Comercial y tendrá especial énfasis en la promoción de cadenas de valor sostenible y la adaptación a las normas de la UE en el marco del Pacto Verde. El segundo eje del MIP dispone de EUR 20 millones en fondos y tiene tres componentes: nuevas tecnologías para la movilidad urbana sostenible; aceleración de inversiones para ciudades bajas en carbono en Ecuador y transición ecológica; y, mecanismos financieros.
El último de los ejes suma EUR 8 millones con el fin de mejorar la eficiencia, efectividad y transparencia de la administración pública; de apoyar a la descentralización pública y los procesos de toma de decisión usando nuevas tecnologías; de mejorar el trabajo independiente de las entidades de control; aportar a la participación y acceso equitativo de hombres y mujeres, niños y niñas, y demás grupos vulnerables en los procesos de toma de decisión y en toda esfera y ámbito político; y de asistir en temas de seguridad pública y lucha contra el crimen transnacional organizado a nivel regional. Adicionalmente, se tendrán EUR 2 millones para medidas de apoyo al MIP.
Añadió que el Programa se elaboró en consulta con las autoridades del país y los Estados Miembros de la UE, y que se ejecutará también dentro de la visión de Equipo Europa, es decir, aunando los esfuerzos voluntad de los socios europeos (UE y BEI) junto con los de las agencias y bancos de desarrollo de los Estados Miembros para maximizar los impactos colectivos. “En particular, el segundo eje será vinculado al levantamiento y ejecución de proyectos de inversión sostenibles a nivel descentralizado, movilizando los fondos no reembolsables de la UE y de Alemania para levantar e implementar proyectos que serán financiados con fondos europeos a través del Banco de Desarrollo de Ecuador”, puntualizó.
Es importante mencionar que este programa también tomó en consideración la participación de actores como la sociedad civil, incluidas organizaciones de mujeres y jóvenes, autoridades locales, representantes del sector privado, la academia y las Agencias de Naciones Unidas, entre otros.
El apoyo de la UE a Ecuador a través del MIP 2014-2020, alcanza los EUR 69 millones que se destinaron al crecimiento económico inclusivo, con un enfoque territorial en Frontera Norte y con las operaciones post-terremoto, en comercio exterior y economía circular. Así también los programas temáticos superan los EUR 33 millones en áreas como participación democrática, medio ambiente, género, derechos humanos y seguridad alimentaria.
Sobre la cooperación regional, se mencionó que los fondos compartidos ascienden a EUR 104 millones con programas como All Invest Verde (crecimiento sostenible y empleo), Euroclima+ (medio ambiente y cambio climático), Eurosocial+ (cohesión social), Socieux+ (protección social y empleo) y EL PAcCTO (lucha contra el crimen organizado). En cuanto a los Instrumentos de Política Exterior (FPI), que suman EUR 16.9 millones, se hizo referencia al Proyecto de Conducta Empresarial Responsable en América Latina y el Caribe (CERALC), el Programa Europeo de Migración PROMIRE-Fase II, el Programa de respuesta ante la emergencia carcelaria del país y el apoyo a las poblaciones vulnerables afectadas por el Covid.
Sobre el Fondo para la inversión en América Latina-LAIF, apuntó que el financiamiento supera los EUR 47.7 millones en áreas como agua y saneamiento, educación y reconstrucción post-terremoto; en tanto los préstamos del Banco Europeo de Inversiones (BEI) suman EUR 950 millones y el apoyo en materia de ayuda humanitaria a través de ECHO asciende a EUR 7.5 millones.
